Actualidad del Mutualismo Colombiano (3)

CRECIMIENTO ECONÓMICO Y POBREZA

Fabio Alberto Cortés Guavita

Presidente Colombiamutual

Gerente FUNGESTAR

Bogotá Colombia

El crecimiento económico que muestra Colombia en los últimos años no se refleja para nada en la realidad, Fernando Herrera, coordinador del PNUD reveló recientemente que el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en sus últimos estudios (2006) muestra como 17 millones de colombianos viven en la pobreza, es decir el 44 por ciento de la población es pobre, de los 17 millones de pobres, seis millones de personas en el país viven en condiciones de indigencia, la cual, sin embargo, es más rápidamente superable que la pobreza normal, aseguró el coordinador del PNUD.

Contrasta esta información con lo dicho por el Fondo Monetario internacional: “resulta "impresionante" el desempeño económico de la nación” esto lo afirmó el jefe de una misión del FMI al concluir una visita anual de evaluación, Benedict Clements, al evaluar el comportamiento de la economía colombiana y sus perspectivas, dijo que el crecimiento registrado en 2006 fue el más rápido desde fines de la década de 1970 y superó el promedio latinoamericano con una marca de 6,8 por ciento.

Al parecer el FMI en su informe centrado en las cifras macroeconómicas, desconoce que ese crecimiento debe reflejarse en la distribución de la riqueza y el bienestar de los colombianos para muchos de los cuales las esperanzas son otras

Si bien es cierto que al decir del PNUD el país avanza en la solución del problema de la indigencia pero no en el de la pobreza; hay solución para lo primero pero no para lo segundo', dijo el representante, lo cual hay que tomarlo con beneficio de inventario pues otra cosa se ve en las calles de las distintas poblaciones del país.

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El estudio 'Misión de pobreza', realizado por PNUD en conjunto con ocho universidades privadas de diferentes regiones, muestra índices más graves en departamentos como Sucre como el más golpeado por el tema de pobreza y la falta de ingresos. El sondeo reveló que los departamentos más pobres del país son Nariño, en la frontera con Ecuador, Chocó (noreste), Boyacá (centro) y Sucre, y que los índices de pobreza en Bogotá superaron la meta fijada para el país en 2015.

Para César Caballero, coordinador del proyecto 'Objetivos de desarrollo del milenio', del PNUD', el ritmo del incremento de la economía colombiana es exiguo si lo comparamos con la velocidad con que crece la pobreza. La economía colombiana crece al 7 por ciento y los beneficios no siempre están llegando a los más necesitados, dijo Caballero.

Veamos otra perspectiva, en este caso a nivel de la ciudad de Bogotá, capital de la República, en la cul se concentran más de siete millones de habitantes. Un estudio de la Cámara de Comercio de Bogotá muestra los siguientes datos acerca de la remuneración de las personas empleadas (En el año 2006 el Salarió Mínimo Mensual era de $ 380.000= Unos US$ 170): el 86% recibe entre 330.000 y 900.000 pesos mensuales, el 6% gana mas de 1´000.000 pesos mensual y el 2% ganan más de 2´300.000, así mismo el 57% de estas personas tienen solamente un nivel educativo de la media vocacional y el restante 27% son profesionales o técnicos lo cual genera que la mano de obra cada día sea más barata y menos calificada. Cabe anotar que cada día la población de Bogotá va en aumento por los diferentes fenómenos sociales que se presentan dentro de ella.

Más del 80% de los habitantes de Bogotá se encuentran en los estratos 1, 2 y 3 y solo el 13% de los habitantes pertenecen a los estratos 4, 5 y 6, señalando así que la distribución del ingreso esta en manos de unos pocos lo cual deja ver que es inequitativa la distribución del ingreso para las clases menos favorecidas. Del ingreso se consume en alimentos, de acuerdo con los estudios ya citados y publicados por El Tiempo (Único Diario de circulación Nacional en Colombia) la tercera parte. En promedio, cita el referido estudio, al estrato 1 la canasta básica le cuesta $ 248.091. Al estrato dos $ 290.929. Al estrato 3 $ $374.930. Si comparamos con lo dicho anteriormente por la Cámara de Comercio y el 86% de la población empleada gana entre $ 330.000 y $1’000.000 ¿Cómo pueden acceder a la canasta básica la mayoría de ellos?

Tenemos ahora algunas cifras de la pobreza frente a las Necesidades Básicas Insatisfechas, tomadas de la revista Dinero Publicada en julio 10 de 2005. América Latina continúa rezagada en el cumplimiento de varias de las metas establecidas en el plan del Milenio, un proyecto de las Naciones Unidas que fijó unas claras metas como reducir la pobreza extrema a la mitad, universalizar la educación primaria y revertir el deterioro del medio ambiente.

La pobreza extrema, sin embargo, sigue siendo muy elevada: 222 millones de latinoamericanos y caribeños son pobres, el 44,4% de la población, de los que 96 millones viven en la indigencia, el 18,6% de la población. Sólo Chile ha reducido a la mitad la pobreza extrema y las mediciones indican que de continuar el avance de los últimos años, la meta probablemente se logre en Brasil, Costa Rica, México, Panamá y Uruguay. Pero en los restantes países el avance fue escaso o hubo retrocesos. Así lo indica el documento dado a conocer hoy por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio fueron adoptados en 2000 por los gobiernos de 189 países como un compromiso para combatir la desigualdad y mejorar el desarrollo humano. Se trata de una carta de navegación (con un horizonte en 2015) para erradicar la pobreza extrema y el hambre, universalizar la educación primaria, promover la igualdad entre los sexos, mejorar la salud, revertir el deterioro ambiental y fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Otro objetivo en el cual no se han logrado avances se refiere a la ayuda que los países industrializados comprometidos en transferir a los países en desarrollo el 0,7% de su PIB, pero actualmente llega apenas a solo 0,25%. Por otro lado, una compleja trama de barreras impide las exportaciones de la región a los países más desarrollados.

La ONU sostiene que para reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre para el 2015 en la región se requiere un crecimiento económico sostenido anual a tasas diferentes para cada país pero que en promedio debiera ser del 2,9% por habitante en la próxima década. Sin embargo, los países más pobres y que han progresado menos en los últimos 14 años requieren una tasa promedio.

Estos elementos son los de mayor incidencia en el análisis ya que los niveles de pobreza mostrados por el estudio de la Cámara de Comercio de Bogotá "Bogotá cómo vamos" son contundentes, según estos datos Bogotá cuenta con 3’190,170 personas en la pobreza y 959,238 en la indigencia El nivel de ingresos no le alcanza al 49.6 % para adquirir bienes y alimentos (línea de pobreza) y al 14.9 % no le alcanza para los nutrientes y bienes esenciales (nivel de indigencia).

Siguiendo con el estudio el índice de necesidades básicas insatisfechas, al tener en cuenta variables como la vivienda, el material de construcción, disponibilidad de servicios básicos y el nivel de hacinamiento, halló un porcentaje del 13.4 % (870,855 personas) con las NBI y clasificando las localidades en su orden Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal, Bosa. El índice de Desarrollo Humano que emplea el PNUD para la evaluación del progreso de las comunidades mide tres variables fundamentales: expectativa de vida, la alfabetización y el nivel educativo.

En general Bogotá cuenta con un índice de desarrollo Humano de 0,817 distante de 1, que sería el indicador ideal, sumando al PIB ajustado, muestra el deterioro de Bogotá en tan importante desarrollo.

Según las proyecciones de Planeación Distrital, citadas en el diario El Tiempo (Lo que cuesta comer en Bogotá. Artículo publicado en el diario El Tiempo el día 13 de marzo de 2005, firmado por Yolanda Gómez, Subeditora para Bogotá.) En su articulo del 13 de marzo de 2005, en el estrato 2 hay dos millones y medio de personas y en el estrato 3 cerca de tres millones, lo anterior muestra un total de más de 5 millones y medio de personas, de los cuales son considerados pobres más de tres millones y que difícilmente logran el cubrimiento mínimo de la canasta básica de alimentos.

Los estudios publicados por El Tiempo en la parte que titulan CANASTA POBRE, dicen lo siguiente: "En los estratos 1 y 2 de Bogotá hay un déficit de al menos el 50% en casi todos los alimentos que incluye la canasta básica, pero especialmente en los grupos de proteína y vitaminas dónde apenas se consume una cuarta parte de lo recomendado... por ejemplo, los estratos 1 y 2 comen menos de la mitad de la leche y carnes y solo el 20% del pollo que se necesita... la plata solo les alcanza para el 60% de la papa que necesitan... a los hogares de estrato 3 tampoco les alcanza la plata para el 30% del pollo y el 54% del pescado requeridos..." Tal es el mercado para el desarrollo del trabajo de las organizaciones mutualistas en Colombia.