19 de junio de 2013

(5) LAS COFRADÍAS, ORIGEN DE LAS ORGANIZACIONES MUTUALES EN COLOMBIA.

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Origen de las Asociaciones Mutuales en Colombia. Por FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA.* 
 Cada semana un nuevo Capítulo de la historia del mutualismo en Colombia.
 Después de la introducción publicada en el capítulo anterior acerca del camino, del origen que han tenido las asociaciones mutuales en Colombia vale una digresión para ver algunas de esas organizaciones que precedieron a las mutuales actuales, desde la perspectiva de sus objetivos y funciones de ayuda mutua, de su mutualidad, independientemente de sus elementos doctrinales.

Veamos en principio que entendemos por Colonia a la extensión imperial, social, política, religiosa y cultural que se estableció en América durante los siglos XVII e inicios del siglo XIX. Es decir, entre 1550 y 1810 y que se han denominado “época colonial” debido a la presencia y al dominio político por parte de los españoles en lo que actualmente comprende el territorio de Colombia.

 En tales épocas y según el derecho canónico vigente, una cofradía era “Una reunión de determinado número de fieles para dedicarse en común al ejercicio de obras piadosas y de caridad... Las cofradías no pueden establecerse sin la competente autorización de los prelados en las diócesis en que están enclavadas.” 

Decretos del  Concilio de Trento (Reunido entre los  años 1545 y el 1563 fue realizado en un marco de divisiones. Siendo Paulo III, que había vivido las luchas en Italia, quien asumió el compromiso de unificar a los católicos, logrando la reunión de un Concilio, después de que varios Papas lo hubieran intentado sin éxito. (Al principio fue admirador del humanista cristiano Erasmo de Rotterdam, y vio factible una posible reconciliación con los protestantes, pero luego acabó desechando esa posibilidad), ordenaron que la elección de los dirigentes de la cofradía y la administración de sus finanzas debieran ser supervisadas por el párroco. [1]  “El establecimiento de las cofradías es un acto de jurisdicción episcopal, enteramente reservado al obispo, como el encargado del cuidado de las almas”. Por eso, los bienes de las cofradías aprobadas por el obispo se colocaban en la clase de bienes eclesiásticos y como tales inalienables sin las formalidades presuntos. [2]  

Lo anterior nos muestra de manera taxativa la influencia de la religión católica en estas organizaciones a nivel mundial, específicamente en el caso de Colombia los requisitos exigidos en los pueblos de indios para entrar a una cofradía eran así mismo diferentes, entre ellos se tienen:

- Ser devotos del patrono de la cofradía.
- Corregirse en la mala vida.
- Dejar los vicios de borracheras y las supersticiones de hayo y tabaco.
- Celebrar con solemnidad las fiestas del santo patrono.
- Hacer procesiones alrededor de la plaza.
- Visitar a los enfermos.
- Recoger limosnas.
- Asistir a misa domingos y días de fiesta y rezar el rosario todos los días.
- Encargarse del entierro de los hermanos cofrades, y
- Pagar las cuotas fijas asignadas. (Casilimas y López, 1982: 181).

Cada miembro de la cofradía recibía una patente, un impreso que haría constar su pertenencia a la cofradía y las obligaciones y derechos que contraía: generalmente una misa y sepultura gratis a su muerte y la concesión de  indulgencias. Es interesante ver como desde sus orígenes este tipo de entidades tenía como objetivo la preocupación por sepultar a sus muertos.

El procedimiento para la creación de cofradías era el siguiente: indígenas, mestizos,  blancos o el cura doctrinero tenían la iniciativa de crear la cofradía (siempre requería la aprobación del cura para su creación) con una devoción especial a santos o vírgenes, se hacía una donación de dinero o animales para vender y pagar las misas en honor al santo patrono de la organización.

Las mutuales del Siglo XX y principios del XXI, continúan con algunas prácticas similares en cuanto a poder recibir las contribuciones no devolutivas, (costumbre hecha ley) en especie y el de tener en su gran mayoría nombres de santos y dedicarse casi con exclusividad al entierro de sus asociados y de orientar un servicio exequial prioritario en sus estatutos.  

Retomando, siempre era el cura quien daba su permiso para la creación de una cofradía; por lo general no lo negaba, por cuanto la devoción le representaba ingresos por el pago de misas y la fiesta anual que comprendía vísperas, procesión, sermón, misa y responso cantado. Así se ve siempre que a más de la forma religiosa había una situación vinculante de carácter económico.

De otro lado se ayuda a la congregación de las gentes para su evangelización o por lo menos para su ritualización. Se procedía, entonces, a nombrar «mayordomo», que podía ser el mismo donante y un «concertado», para el cuidado de las ovejas. Esto era suficiente para constituirse en «devoción». Si con el paso del tiempo, la «devoción» iba en «adelantamiento", pasaba a ser «hermandad». Este se medía por el aumento de devotos; la obtención de la imagen, si era de bulto y grande, otorgaba más prestancia; cantidad de animales (ovejas, vacas, yeguas, etc.) y de ornamentos, especialmente alhajas que tuviese el santo; número de misas que se dijesen en su honor y vistosidad en la fiesta de aniversario.

Ahora bien, en el mundo existieron diversas formas de cofradía de acuerdo con su objetivo principal a más de lo anteriormente descrito como eje central, al decir de Pere Saborit Bandenes en su obra “Estudio de las cofradías del Alto Palancia”

GREMIALES que agrupaba a los integrantes de un gremio especifico y desarrollaban funciones debeneficio y asistencialismo entre integrantes de un mismo oficio. El santo e el patrón del gremio.
SACRAMENTALES. Cofradías de ayuda muta en la vida cristiana, muy promocionadas después del concilio de Trento.
CARITATIVAS. Los historiógrafos franceses las llaman charités. Su objetivo central es el auxilio mutuo entre cofrades y la dedicación a la caridad cristiana como la ayuda a los pobres vergonzantes, casar doncellas, auxilio en enfermedad sufragios y entierros, algunas regentaban hospitales.

Es definitivamente claro el origen de la mutualidad en organizaciones de la comunidad dedicadas a la caridad como norma y al entierro de sus semejantes como objetivo central, no en vano la primera mutual creada ya bajo los parámetros de la sociedad moderna con personería jurídica tomo el nombre de CARIDAD y no debe ser extraño entonces a ese arraigado sentido de caridad que por siglos han tenido las organizaciones mutuales en Colombia. Calificativos como caridad, ayuda mutua, beneficio, asistencialismo y otros no son ajenos desde su origen a las mutuales del mundo actual.

Obvio entenderlo en las épocas de colonia y siguientes pero absurdo desde la perspectiva del mundo de hoy en el cual es de una necesidad incuestionable la supervivencia. Hoy sed debe tener criterio empresarial y que la caridad bien pueda ser un primer momento de la solidaridad, de la ayuda mutua, pero solo eso, un primer instante en el cual se da la mano, la ayuda para iniciar un proceso, ya de capacitación, ya de emprendimiento y luego con carácter perentorio el desarrollo de organizaciones autosostenibles y autogestionadas.

No puede desconocer la historia el origen de esta entidades como el inicio de las formas organizacionales con las cuales  se da un primer paso a lo que ahora conocemos como Asociaciones Mutualistas.


Un gran número de cofradías se crearon en la Nueva Granada, como una táctica de los misioneros para el adoctrinamiento cristiano. Es por el año 1510 a 1520 que se crea la primera cofradía en tierra firme, en la primera ciudad Santa María la Antigua del Darien,en lo que hoy en día es el golfo del Darien del Departamento del Chocó. Según lo relata la obra editada por Humberto Triana en Bogotá 1987[1]
                                                                                                                 
Años más tarde, hacia 1530. Se funda en Santafé de Bogotá La segunda, la cofradía de la Vera-Cruz  que funcionaba en lo que hoy es el Parque Santander en Bogotá. Vale la pena comentar algo poco conocido, el primer nombre de la ciudad fue Nuestra Señora de la Esperanza, como originalmente la llamó Jiménez de Quesada, quien, -a pesar de ser letrado a diferencia de los demás conquistadores-, desconocía los procedimientos para la fundación de ciudades, por lo que en abril de 1539, se legalizó la fundación, con la ayuda de Federmán y Belalcazar, y se renombró al territorio como Santafé.

Durante la colonia sus habitantes la hicieron distinguir de las demás ciudades de igual nombre, llamándola Santafé de Bogotá, nombre que viene del chibcha Bacatá, que traduce fin de los campos, territorio muisca en el que gobernaba el Zipa. En esta delimitación estaba incluido nuestro actual territorio, en el que, en tiempos indígenas, habitaba un caserío conocido como Teusaquillo, donde se dice que se encuentra hoy la Plaza de Bolívar.

Santafé de Bogotá. Plaza Mayor, Colegio San Bartolomé
En los años siguientes
[2] se crearon 9 cofradías en Vélez entre otras Nuestra Señora de Monguí, (años más tarde una mutual de Bogotá tomaría ese nombre) Las Almas del Purgatorio y otras más de igual condición, tornando a Santafé de Bogotá se crean y se registran oficialmente otras nueva cofradías, destacando entre ellas la Vera-Cruz, nuestra Señora del Rosario, Santísimo Sacramento, Milicia Angélica, escuela de Cristo y otras más.

Resumiendo, de acuerdo con la obra de Oriester Abarca Hernández y Jorge Bartels Villanueva[3] Las cofradías cumplieron en la Colonia y hasta la primera mitad del siglo XIX un papel no sólo religioso sino también económico al poseer tierras y actuar como entidades financieras. Las personas ligadas a las operaciones económicas de las cofradías eran los miembros de la élite local, quienes formaban una red social.

Junto al capital manejado por la Iglesia y sus instituciones (cofradías, y diversos tipos de fundaciones como las capellanías y los mayorazgos) a lo largo de la Colonia se produjeron alianzas (sociedades) entre particulares, españoles peninsulares y criollos, para llevar a cabo inversiones y emprendimientos, como la exploración en busca de minas de oro y más tardíamente para operaciones de comercio exterior.

El siglo XIX presenció el auge del pensamiento liberal y se produjo una desintegración paulatina de los bienes inmovilizados por la Iglesia y sus instituciones, lo que repercutió en la importancia de estas como agentes económicos. Ello también tuvo consecuencias en la propiedad de la tierra y en la legislación civil y comercial, que siguió al movimiento codificador iniciado en 1841 y se consagró en 1888, cuando entró a regir el Código Civil.

Próxima entrega “SOCIEDADES DEMOCRÁTICAS EN COLOMBIA”
** Presidente del Observatorio Latinoamericano SOLDEAMÉRICA
Presidente de la Confederación COLOMBIAMUTUAL
Gerente de la Asociación Mutual EMPRENDER
Director Académico de la Fundación Educativa FUNGESTAR
Director de la Revista Virtual SOLDEAMÉRICA

CAPÍTULO 10. PLAN ESTRATÉGICO: Planteando las Estrategias Generales (Análisis de los ambientes) GUÍA DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA.

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A partir de esta entrega de la Guía de empresas de Economía solidaria vamos a tomar UN ESTUDIO DE CASO de una de las entidades mutuales de Bogotá afiliada a la Confederación de la Mutualidad Colombina. COLOMBIAMUTUAL a través del cual se realiza un Plan Estratégico, recomendamos su colección teniendo en cuenta la numeración continuada del PLAN.
Autor: FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA*

1. PLANTEANDO LAS ESTRATEGIAS GENERALES
En el mundo de las empresas, cuando se habla de planes estratégicos se ha de iniciar con un diagnóstico, que hace referencia a aquellas actividades tendientes a conocer el estado actual de la empresa, en este caso como se trata de planificar una entidad nueva hay que ver cuáles son los obstáculos que impedirían obtener los resultados deseados. Existe una gran diversidad de metodologías y tipologías para realizar estudios diagnósticos en empresas y cada una de ellas se enfoca en algún aspecto particular de la vida empresarial.

Para este plan se han tomado fundamentalmente un modelo basado en la metodología de un estudio de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA), trabajando con una amplia gama de variables de diversas categorías que reciben un puntaje por parte del equipo a cargo del trabajo. Para ello se analizan los denominados Círculos de Control o Ambientes de la empresa, los cuales están dados por una serie de variables exógenas y endógenas que le permiten o entraban su funcionamiento. Son tres los ambientes a saber: Ambiente externo en el cual las variables se desarrollan y actúan sin injerencia alguna de la empresa, y son quienes generan las oportunidades de negocios y las amenazas de los mismos; ambiente intermedio en el que las variables son negociables y muestran las fortalezas y debilidades de la entidad en el momento de tales transacciones y ambiente interno en el cual todas las variables son de manejo autónomo de la empresa y muestras las fortalezas y debilidades del negocio en su parte intrínseca.

Desde la perspectiva de la Necesidad de reinventar[i], la conclusión a la que se llega luego de reunir experiencias y opiniones, escritos y tratados, vivencias y conceptos; todo acerca de las diferentes teorías del cambio y sus aplicaciones exitosas o no, aceptadas en todo o en parte, en fin, se toma la reinvención como la única salida de las organizaciones para alcanzar el éxito, no es una opción, es una necesidad imperiosa.  

Desde esta perspectiva y teniendo en cuenta que la reinvención parte de los principios y valores, es imperativo desarrollar el CREDO CORPORATIVO como esencia ética del negocio, desde lo social como base del plan. Este CREDO parte de la visión de futuro, de la misión y sus objetivos globales, estrategias y acciones a desarrollar por parte de la entidad. Estos análisis nos deben conducir al planteamiento estratégico global de la empresa y se constituye básicamente en la plataforma de acción desde la cual se proyectan todos los Programas y Proyectos del Plan de desarrollo.

1.1. ANALIZAR LOS AMBIENTES DE LA EMPRESA (FODA) Las organizaciones son sistemas abiertos, que se encuentran en permanente interacción con el medio ambiente que los rodea.

Esto influye sobre las entidades y su vida empresarial, determinando los alcances y límites de los  ambientes externo, intermedio y microambiente.

Se debe observar la entidad como un sistema abierto en permanente alimentación y retroalimentación con sus ambientes. Una verdadera revolución en los modos de pensamiento está dada por el enfoque sistémico transdisciplianario, con base en los planteamientos de WIENER en 1948 (La Cibernética) y por LUDWING VON BERTALANFFY en 1954 (Teoría de los Sistemas), integrador de estas corrientes y revolucionariamente cambiante.
El concepto de sistema abierto es clave en el desarrollo de ésta teoría de reinventar, mantienen una relación permanente de intercambio con el ambiente a través de tomar insumos del ambiente general y entregar productos al mismo ambiente luego de procesar o trasformar la materia prima.

De allí que el análisis FODA sea el instrumento básico por excelencia para adelantar el estudio dentro de los ambientes propios del sistema empresarial abierto en el cual tenemos unos subsistemas o círculos de control que permiten el estudio pormenorizado de las variables más importantes del entorno, ya sea el externo, ya el intermedio, ya el interno; cada uno con sus propias características y necesidades en un marco cambiante.

[i] De la Obra Líderes Polivalentes de Fabio Alberto Cortés Guavita. Bogotá 2010

Próxima entrega: “Estudio del ambiente externo: Factores económicos”

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15. ECONOMÍA NACIONAL Y LATINOAMERICANA EN EL ENTORNO DEL MUTUALISMO COLOMBIANO.(ensayo)

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Décima quinta entrega de la obra ACCIÓN DEL LÍDER POLIVALENTE. 
Autor. FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA *

Evidentemente la mejor manera de introducir el tema económico como parte fundamental del macroambiente es tomar criterios de importantes pensadores y economistas que se pronunciaron en su momento y marcaron una pauta para ver cómo será el comportamiento del entorno económico en Colombia en los próximos años, teniendo en cuenta que el estudio se realiza fundamentalmente en el periodo comprendido entre los años 2000 y 2005. Es necesario entonces ver cómo ha sido el comportamiento del crecimiento de la economía nacional y su importancia en el PIB, así como observar de manera general algunos índices que permitirán entender en qué momento del Ciclo Económico se encuentra el país y su tendencia futura.

A comienzos del año 2005 Sebastián Edwards profesor de economía de la Universidad de California estuvo en la ciudad de Medellín y dejó plasmados sus criterios los cuales fueron publicados por la Revista Dinero a comienzos del año 2005. Con la velocidad a la que avanzan Asia, Europa del Este y África, para que un país como Colombia no se quede atrás o para que pueda mantener el statu quo, es preciso que duplique su velocidad.

Siguiendo el documento citado se encuentra que en el tema “La economía mundial en una era de turbulencias: perspectivas y desafíos para América Latina” el profesor Edwards aseguró que tanto América Latina como Colombia se quedan cortos frente al crecimiento del resto del mundo. Esto obedece a que Estados Unidos ha ignorado esta parte del mundo y a que la región es poco receptiva a los programas de su vecino del norte. Además, a que los latinoamericanos trabajan poco en salir de su atraso.

El 65% de la inversión extranjera (de USA) está orientado a mercados que le son complementarios como son India, China y el resto de Asia, en contraposición a América únicamente llega el 2%. Más adelante asevera el documento consultado.

En este panorama de vulnerabilidad ante una recesión en Estados Unidos, apreciación generalizada de las monedas y pérdida de fortaleza contra Asia, se moverá América Latina en los próximos años. (Para Sebastián Edwards, la única forma de escapar de las múltiples trampas que aparecen en este futuro, es crecer) Fomentar la productividad y la innovación, evitar lo que llama "populismo microeconómico", aprovechar la globalización, fomentar el ahorro y emprender una profunda revolución educativa.

Cuando se tocan los temas como el crecimiento de una economía no se puede olvidar que este tema es sensible al tratamiento de la población vulnerable para entender este tema se toman las palabras publicadas en la revista Dinero, pero en esta oportunidad para ver lo que dijo Pamela Cox, vicepresidenta para América Latina del Banco Mundial:

“Reducir la pobreza en Colombia requiere aumentar la tasa de crecimiento de la economía El crecimiento sostenido es irreemplazable para salir de la trampa del subdesarrollo”. Siguiendo con esta línea de comportamiento critico Alberto Chueca, representante del Banco Mundial en Bogotá afirmó. “Con los recursos naturales, geográficos, el dinámico entramado empresarial y el capital humano que tiene, Colombia debería crecer más de lo que está creciendo"

Este fenómeno amplía aún más la brecha de iniquidad en un país en donde la concentración de capital es cada día más acentuada como consecuencia de las políticas neoliberales las cuales dejan de lado lo social. Así se diga lo contrario en los titulares de los medios masivos de comunicación que cumplen con su tarea de desinformación, al respecto dice el especialista Chueca que para mejorar lo que llama la "calidad de crecimiento", esto es, "que permitan una redistribución de esos beneficios a las capas sociales más desfavorecidas" y continúa diciendo: “En Colombia, en muchos campos de trabajo, hay que volver a empezar por la equidad. El ejecutivo señala que hasta 1998 se hicieron mejoras muy significativas, pero "todos esos avances se perdieron en tres años de recesión".

Otros aspectos que revisten singular importancia tienen que ver con el manejo de los niveles de endeudamiento de la nación y la ya conocida crisis pensional, riesgos que aún no se han atacado de manera estructural, así como la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos que han afectado sectores de la economía que no cuentan con niveles adecuados de productividad y competitividad, como se ha visto recientemente con los caficultores, los paperos y en general todos los rubros del agro colombiano, a los cuales se le presta atención de enfermos, dándoles unos subsidios que en largo plazo serán causa de su propia destrucción.


Estos análisis se ven hoy cortos frente a la recesión actual y la crisis global, la cual hace que países como Colombia sigan un rumbo diferente al planeado como alternativa económica en época de ajustes proteccionistas en torno al eterno dilema del capitalismo entre proteccionismo y neoliberalismo, sin ver que existen otra oportunidades u opciones como lo hacen Brasil, Argentina o Venezuela, Ecuador y Bolivia para ver solamente nuestro contexto latinoamericano. Es aquí donde el llamado tercer Sector cobra vital importancia, no como solución pasajera sino copo alternativa real de ayuda mutua entre y para los sectores más desprotegidos y vulnerables que ultima instancia serán los más perjudicados por la crisis global. 

Próxima entrega CRECIMIENTO ECONÓMICO Y POBREZA EN COLOMBIA

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12 de junio de 2013

15. EL AMOR ES LA LUZ QUE GUÍA EL ÉXITO DE UN LÍDER.

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Décima cuarta entrega de la obra ACCIÓN DEL LÍDER POLIVALENTE. 
Autor. FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA *

El amor a sí mismo es, según Aristóteles, requisito indispensable para poder amar a otra persona, aunque no debe confundirse con el egoísmo. En el cristianismo, Dios ama a los hombres compadeciéndose de ellos; sin embargo, el amor de los cristianos hacia Dios está caracterizado por el respeto y la adoración. La disposición de ayudar a los demás se denomina amor al prójimo.

En psicología, el estudio se centra en el amor sexual y en el impulso sexual subyacente. La formación individual de la libido es la base de la teoría del psicoanálisis. Actualmente, la investigación psicológica de las relaciones interpersonales se centra en el tema del amor, principalmente en el proceso de formación y finalización de las relaciones de una pareja de larga duración.[1]

Confucio  se preguntaba: “¿Quien soy, quien puedo llegar a ser?” Cuanto puede alcanzar el ser humano si se tiene amor, pero ese amor debe ser realizado en aspectos transcendentes, hay que actuar como Jesucristo que creo toda una contracultura al cambiar la Ley del Talión por la Ley del Amor, al reinventar el concepto válido hasta ese momento en el mundo de esa época.

Ahora bien, si es el ser humano el único con esa capacidad, no puede ser mal empleada, hay que orientarla desde la niñez y aceptar de una buena vez la importancia del amor, y más que nunca en los primeros años de vida del ser, en el entorno familiar, seguido de una educación basada en pedagogías amorosas y calor de sentimientos,

Una concepción del amor por lo que se hace, por el proyecto de vida, por el desarrollo organizacional o empresarial es la clave para que el trabajo que se realice no sea “trabajoso”, por el contrario debe ser motivo de orgullo y de felicidad, amar lo que se hace, lo que se desea realizar es clave en la búsqueda del éxito. Cuando se ama se da sin egoísmo, entonces hay que dar para recibir, se recoge de lo que se siembra y ese debe ser el devenir dentro de la organización, en el marco de las relaciones laborales no puede haber egoísmo pues el conocimiento de los integrantes debe ser integrado para beneficio de todos a través de la entidad en la cual se desarrolla esa experiencia creativa y maravillosa que es trabajar.

Amar lo que se hace, amar el trabajo a realizar, amar el proyecto de empresas unido al proyecto de vida. Amar a aquellos con quienes compartimos nuestra labor diaria, amar a los asociados, usuarios de nuestra empresa, amar a los clientes de nuestros servicios o productos amar siempre amar es el valor necesario para prepararnos para la travesía de la reinvención, amar el viaje que iniciamos en pos de éxito; sin amor no hay líder, sin amor no hay éxito.


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[1]"Amor,  Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2000. © 1993-1999 Microsoft Corporation. 

LA MUTUALIDAD, GÉNESIS DE LO SOCIAL Y SOLIDARIO. VEREDICTO 10

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"... la mutualidad es la madre, la guía y el hilo conductor de todos los principios de lo social y solidario"
Fabio Alberto Cortés Guavita.*

Hoy cuando Europa está en plena crisis y la desintegración de la Unión Europea es prácticamente inminente, es menester reconocer un mérito grande en la implementación de principios que coadyuvan la estructuración de la economía social y solidaria (economía popular). Ya por el año 1980 en Francia, a pesar de las diferencias propias de la diversidad de entidades del sector popular, se crea un comité nacional para trabajar la idea de una carta social que desembocaría en julio 1983 con la primera manifestación de reconocimiento legislativo de la Economía Social y en el año de 1999 por septiembre se plantean unas características propias del sector que la Asociación Mutualista Internacional, AIM reseña así:

La primacía del hombre y del objeto social sobre el capital, todas son empresas de personas;
La adhesión voluntaria y abierta, así como el control democrático en la base por parte de sus miembros;
La conjunción de intereses de los miembros, los usuarios o del interés general;
La defensa y puesta en práctica del principio de la solidaridad y de la responsabilidad;
La autonomía de gestión y la independencia respecto a los poderes públicos;
La gestión desinteresada: cualquier excedente es puesto al servicio de los fines y reinvertido o distribuido, según el deseo de sus miembros, mediante creación de empleo, actividades, nuevas empresas, bonificaciones sobre el capital invertido, servicios a los miembros, actividades socioculturales, etc.

Dejando aparte, y antes de entrar a analizar esta caracterización de manera puntual en una próxima entrega, permítanme enmarcar estos principios planteados por la Unión Europea, en la génesis de todo lo social y solidario, estoy hablando de la mutualidad.
Deseo, en este contexto, subrayar como en una de las comunicaciones de la Supersolidaria, en Colombia, se manifestaba. "Las cooperativas son mutualistas, no asistencialistas, esto es, que buscan el beneficio de sus propios asociados, no el de terceros y por ende, todos los esfuerzos se deben orientar a la prestación de los servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades de aquéllos y sólo excepcionalmente de terceros" Letra muerta que no se compadece con la realidad de nuestro sector popular, pero que me da píe para afirmar no solamente las cooperativas son mutualistas sino que todas las entidades que aspiren a clasificar en el marco de lo social y solidario deben ser mutualistas, pues la mutualidad es la mamá, la guía y el hilo conductor de todos los principios de lo social y solidario.

Esta descripción será incompleta si no contextualizamos, que el nacimiento de la mutualidad como concepto se pierde en la prehistoria, es decir en la historia no escrita, la que se conoce por medio de informaciones, signos, leyendas, comentarios que se han transmitido de generación en generación; para ser retomados por J. Proudhon como una variedad del anarquismo, sus inicios sistémicos se remontan al propio Proudhon en Francia y Josiah Warren en los Estados Unidos quienes lo promueven como un sistema comunalista, basado en una suerte de cooperativismo regido por un banco del pueblo al servicio de los propios usuarios. Este sistema, cuya viabilidad práctica tanto se ha discutido, tenía un sentido profundamente evolucionista. Del sistema se desprende, aparte la operación bancaria sin usura, (Banca Ética Mutualista propuesta por Colombiamutual) la ruina de la poderosa banca burguesa y de la propia burguesía; al decir de Proudhon.


Como podemos observar, más allá de los paradigmas teóricos, debe primar a la hora de esgrimir argumentos a favor de la economía social y solidaria, un discurso fuertemente opositor al capitalismo neoliberal, por la sencilla razón de su incompatibilidad.

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Capítulo 9. QUÉ ES UN PROYECTO (2). GUÍA DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA. Por Fabio Alberto Cortés Guavita

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Novena entrega de la serie la Serie Economía Social y Solidaria, se publica todas las semanas un nuevo capítulo de para su colección. Por Fabio Alberto Cortés Guavita*
1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.1. Determinar la factibilidad de iniciar, ampliar, diversificar o trasladar una empresa.
1.2. Definir los recursos necesarios para su realización.
1.3. Obtener información sobre la situación de la empresa a corto, mediano y largo plazo.
1.4. Establecer las proyecciones sobre su funcionamiento.
1.5. En caso de ser necesario, cuando se va a utilizar como respaldo para una solicitud de financiación, presentar los elementos que apoyen y justifiquen dicha solicitud.
2. CONTENIDO

Es variable dependiendo de la información disponible, de las condiciones personales del que lo elabora y las necesidades del usuario. Sin embargo, se consideran unos elementos básicos, los cuales son:

- Antecedentes.
- Análisis del Mercado.
- Estructura Técnica o de producción.
- Estructura financiera.
- Estructura Administrativa.
- Estructura Legal
- Conclusiones y Recomendaciones

Orientados a confirmar la viabilidad a no de la empresa y a comprender y analizar todas y cada una de las áreas que la conforman. A continuación mencionaremos brevemente que comprende cada uno de los elementos del proyecto.

2.1. ANTECEDENTES

En este numeral se presentan los orígenes del proyecto, su justificación y los objetivos. Cuando se va a presentar a alguien diferente al dueño, un posible socio o a una entidad de crédito, es recomendable hacer un resumen en el cual se incluyen las principales conclusiones y que aparece en este numeral.

2.2. ANÁLISIS DEL MERCADO

Es vital en el Proyecto pues allí se define de acuerdo a los estudios, existe o no la demanda para nuestro producto, donde esta localizada y las características de esos posibles consumidores, se cuantifica la demanda potencial para poder proyectar las ventas; además, se analiza la competencia determinando cuánta y qué características tiene y se definen las estrategias de mercado del precio, producto, distribución y comunicación.

2.3. ESTRUCTURA TÉCNICA DE PRODUCCIÓN

En este numeral se analiza y plantea que la empresa debe dar desde el punto de vista productivo: Calidad y cantidad de unidades a producir, compras y requisitos de calidad de las materias primas utilizadas, cantidad de las mismas, proceso de producción, planta física requerida y su distribución, maquinaria y equipo requerido en cantidades y especificaciones, almacenamiento y distribución física de las materias primas, productos en proceso y producto terminado. Naturalmente en el caso de las empresas dedicadas a actividades de comercio y servicios, este aspecto es más reducido en ellas.

2.4. ESTRUCTURA FINANCIERA

Se refiere al recurso económico con todos sus componentes tales como inversiones requeridas, costos, gastos, capital de trabajo.

Se presentan estados financieros proyecciones: Ventas y gastos, balance; flujo de fondos, la estructura financiera y los principales indicadores financieros para evaluar la conveniencia del proyecto.

En este capitulo se cuantifican en dinero las necesidades de la nueva empresa, de tal forma que se conozca cuales son las exigencias financieras tanto para el dueño como para la entidad crediticia, o para un posible socio.

2.5. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Objetivos, organización, personal, políticas y procedimientos administrativos se expresan y analizan en este capitulo.

2.6. ESTRUCTURA LEGAL 

La existencia legal de la empresa se estudia y define en este numeral.

Constitución, tipo de sociedad, registro en Cámara de Comercio, en Administración de Hacienda y en las distintas entidades: SENA, ICBF, Caja de Compensación. Reglamento de trabajo y de higiene y seguridad.

Todas las normas legales tributarias, comerciales, laborales, en resumen, se deben considerar acá.

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Todo el proceso anterior es para concluir si la empresa que se va a iniciar es factible o no y detectar los riesgos y posibilidades de esa actividad.

Lógicamente la recomendación es de iniciar o no la empresa y en caso de ser afirmativa, qué aspectos se deben tener en cuenta para minimizar el riesgo de fracasar.

4. RESUMEN

Es indispensable recalcar que para la pequeña y mediana empresa el proyecto representa una forma sistemática y organizada de visualizarla y proyectarla, pero que debe ser práctico y económico. El empresario debe estar consciente que este instrumento se debe hacer, mas por su conveniencia que por cumplir con alguna entidad.

La mayoría de los empresarios exitosos afirman que el conocimiento de la actividad fue el factor primordial en el logro de sus resultados y el proyecto es un medio significativo para obtenerlo.

Es recomendable elaborar el proyecto por escrito, aunque como ya se vio si la persona estudia y responde objetivamente el cuestionario (las preguntas de cómo crear una empresa) y ver sí a ha avanzado en el conocimiento de la actividad empresarial

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