21 de julio de 2013

19. LA DOCTRINA EN EL DESARROLLO DEL MUTUALISMO COLOMBIANO.

Conferencias, cursos y seminarios en Liderazgo: fungestar@gmail.com

Décima novena entrega del ensayo: ASOCIACIONES MUTUALES. ¿SERÁ EL MUTUALISMO COLOMBIANO UNA ALTERNATIVA REAL PARA LOS SECTORES POBRES Este ensayo del Autor FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA*
Se está publicado semanalmente los días jueves por capítulos para su colección.

En esta parte que iniciamos hoy en este ensayo trataremos el tema del marco encontrado según el cual hay unos factores i
nternos que inciden directamente en el desarrollo del mutualismo colombiano, se realiza un análisis de los factores intrínsecos del acontecer mutualista y de sus organizaciones, con variables como el liderazgo, el fomento gubernamental, la crisis doctrinaria y otros aspectos fundamentales para la favorabilidad o no de un modelo social que puede ser alternativa solidaria.

Para entender esos tópicos se va a hacer referencia en esta parte a una clasificación de los factores más relevantes tratados desde la óptica que se pretende mostrar en este estudio: la de detectar los factores que inciden directa e indirectamente para que el mutualismo colombiano sea alternativa frente a los problemas de los más pobres.

Estos  son algunos de los aspectos más interesantes del estudio realizado directamente en asociaciones mutuales de la ciudad de Bogotá, Medellín, Pereira y otros municipios de Colombia, trabajo realizado por el sistema de acción participación con más 50 organizaciones mutualistas en el periodo comprendido entre los años 2000 a 2005.

Se extractan de esta obra conceptos de manera clasificada frente a temas recurrentes que son los que no han permitido un desarrollo del mutualismo por lo menos similar al de otros segmentos de la Economía Solidaria como el cooperativismo o al crecimiento que ha tenido en países como Argentina, en primer término hacemos referencia a la doctrina mutualista.

1. LA DOCTRINA MUTUALISTA

La doctrina como se vio en el los inicios de este estudio es la esencia, la razón de ser, algo que guía y orienta un movimiento como el mutualista cuando existe la comprensión de la misma y se entienden los valores y principios como su derrotero a seguir. Si bien hay una serie de conceptos en torno a si se pertenece a la llamada Economía Solidaria, a la economía social o si se trata del tercer sector de la economía, lo relevante es que se cuenta con una doctrina más o menos definida y que se enmarca en que el ser humano está por encima del capital, con unos criterios definidos de democracia participativa y representativa, con una orientación en torno a la autonomía de gestión independiente de los poderes públicos, un manejo de excedentes hacia los asociados; ya sea en dinero como en las cooperativas o en servicios como en las mutuales y con una definida vocación de servicio a la comunidad.

El asunto es entonces si hay una difusión de tales valores doctrinales o no en la comunidad y en la dirigencia del mutualismo, será acaso que la capacitación que recibe la dirigencia y la base mutualista tienen la posibilidad y el acceso a una verdadera formación doctrinaria, veamos lo que detectó el estudio:

En la mayoría de las entidades visitadas y en el dialogo sostenido con dirigentes de mutuales de barrio, en Bogotá fundamentalmente, se encuentra que no hay una concepción clara de lo que es la doctrina mutualista, no se sabe realmente que es el mutualismo y se ha tomado la caridad y el asistencialismo como esencia del trabajo, no se acepta que las mutuales son empresas y como tal se deben a su objeto social y a desarrollar actividades económicas que les permitan unos ingresos para resolver las necesidades de sus asociados.

Menos aún, se comprende acerca de si la riqueza es un fin o un medio para encontrar la satisfacción a sus necesidades, no hay una comprensión del modelo que debe desarrollarse como guía real de la libertad del ser a través del uso de los bienes materiales para el crecimiento y el bienestar espiritual. Se confunde de manera taxativa el criterio de “sin ánimo de lucro” con el de no percibir ingresos, o como la esencia de que los negocios en si están en contraposición con lo que ellos consideran enemigo de las doctrinas mutualistas. De otro lado no se encuentran dirigentes que entiendan el concepto de doctrina, menos aún de lo que son los principios y los valores mutualistas, no se va entonces a dar aplicación a tales elementos que son la esencia de la doctrina y por ende la base de todo el trabajo mutualista.

Los valores se confunden en las entidades que más que prestadoras de servicios se han convertido en “clubes” privados de un pequeño grupo del barrio donde tienen su sede y no entienden el paso del cambio y que las épocas pasadas deben dar cabida a un futuro en el cual es necesario entender que las Mutuales son Empresas como lo plantea la ley 454 de 1997.

La doctrina indiscutiblemente debe estar consignada en los principios legales, es decir, si la legislación no recoge la doctrina como esencia, los principios como orientadores, muy poco se podrá esperar de la sociedad que al desconocer tales principios, tales valores, tal doctrina, la va a asimilar como propia si se desorienta y confunde.

Es necesario ver como el cooperativismo cuenta con una declaración universal de principios y la economía social en Europa tiene otro tanto. La AIM cuenta con una declaración de principios y el mutualismo en América cuenta con declaraciones nacionales sin unificar conceptos. Vale aquí resaltar la propuesta presentada por el autor de este ensayo, hecha a la Organización de Entidades Mutuales de América en su asamblea celebrada en la ciudad de Santiago, en Chile en el mes de abril de 2006 en el sentido de crear un observatorio de los principios mutualistas de América para iniciar bajo la responsabilidad propia una investigación para en un año en la Asamblea a celebrase en Bogotá Colombia según lo aprobara la misma asamblea realizar un evento especializado en Doctrina mutualista, y que fue recogido en el acta así:

“Colombia: El Sr. Fabio A. Cortés Guavita… propone la creación del Observatorio de la Doctrina Mutualista, consistente en una investigación de la documentación existente al respecto, en cada uno de los países de América. El objeto de la misma sería detectar diferencias y analogías, a fin de unificar criterios en cuanto a principios y valores mutualistas; permitiendo la redacción de un documento que unifique la doctrina mutualista. A tal efecto, el Sr. Cortés Guavita se ofrece a encabezar el mencionado proyecto. Puesto a consideración, se da por aprobado”. (OEMSUR, 2006)

Desafortunadamente esta organización traicionando sus propios principios abortó todo el proyecto y no se permitió llevar a cabo esta iniciativa tan importante para el mutualismo americano y con acusaciones temerarias de los enemigos del mutualismo colombiano y secundado por algunos de los directivos argentinos de OEMSUR se llegó a expulsar a Colombia del seno de la organización americana con la acusación de ser una organización comunista, sin detenerse a ver el tremendo peligro en que pusieron la vida de nuestros dirigentes pues esa acusación en Colombia por esos años era sinónimo de muerte a manos de las organizaciones paramilitares alentadas desde el propio estado, donde se llegó a afirmar en estudios serios de más de 350 mil muerto en nuestro país durante los dos gobiernos del señor Uribe. De otro lado no dieron lugar a la más mínima defensa de conformidad con los propios estatutos de la entidad y desconociendo la pluralidad de pensamiento que siempre se enuncia pero que jamás se cumple.

¿Será acaso que los “dirigentes” de OEMSUR, especialmente los argentinos no saben que el mutualismo nace del pensamiento de los anarquistas Proudhon, Kropotkin y de los socialistas utópicos?

Queda una nueva iniciativa en el sentido de lo planteado al I Congreso Panamericano de Mutualismo realizada el año 2008 en la ciudad de Buenos Aires. Estamos trabajando en COLOMBIAMUTUAL a partir de la publicación de la obra Reinventando el Mutualismo Colombiano para que en el año 2009 y realizamos en Colombia el 1er Foro Internacional de la Mutualidad Latinoamericana y del Caribe con participación de 5 países en el cual se planteó la situación doctrinaria desde la pregunta ¿Será el la economía solidaria apéndice o alternativa del capitalismo, llegando a una Hipótesis de conclusión del evento según la cual somos un apéndice desde varias perspectivas, tanto sociológicas como económicas y doctrinarias. Para este 2013 realizaremos un 2° foro para seguir ahondando en esta investigación.

Necesidad de reinventar, es la conclusión a la que se llega luego de reunir experiencias y opiniones, escritos y tratados, vivencias y conceptos; todo acerca de las diferentes teorías del cambio y sus aplicaciones exitosas o no, aceptadas en todo o en parte, en fin la reinvención es la única salida que le queda a las organizaciones si quieren alcanzar el éxito, no como una opción, sino como una necesidad imperiosa.

Desarrollar toda una teoría acerca del rol que deben jugar los valores y los principios como esencia de la doctrina empresarial, en este caso la del mutualismo cuando el estudio nos ha llevado a entender que la crisis del mutualismo es tal, que debe ser reinventado y no cambiado.


La crisis de valores ha llevado al Ser y a las Organizaciones a entender que no deben seguir intentando cambiar la realidad, los hechos y la historia del Ser como protagonista y líder de las organizaciones, menos aún pretender cambiar estos aspectos en la historia y práctica de la administración como vehículo de dirección y estructuración de las Organizaciones. El nuevo rol de esos seres es la polivalencia Ética y Moral para REINVENTARLO TODO, crear lo inexistente, gestionar lo irreal: Darle vida a la UTOPÍA. 

Próxima entrega "LA EMPRESARIALIDAD MUTUALISTA COLOMBIANA"
*Presidente del Observatorio Latinoamericano SOLDEAMÉRICA 
Presidente de la Confederación COLOMBIAMUTUAL 
Gerente de la Asociación Mutual EMPRENDER 
Director Académico de la Fundación Educativa FUNGESTAR 
Director de la Revista Virtual SOLDEAMÉRICA 
Director de la Revista Virtual SOLDEAMÉRICA 

17 de julio de 2013

19. La Creatividad como Valor para conducir en la Travesía.(Acción del Líder Polivalente)

Conferencias, cursos y seminarios en Liderazgo: fungestar@gmail.com 
Décima octava entrega de la obra ACCIÓN DEL LÍDER POLIVALENTE. 
Autor. FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA * 
Valores para conducir en la Travesía.  La intención de este Capítulo es la de descubrir unos valores capaces de ser la guía, la brújula que oriente a los lideres Polivalentes para poder conducir su vida y su organización de manera competente, por entre los riscos y acantilados que les espera. Esto lo conseguirían actuando en equipo con base en dos Valores fundamentales como son la Creatividad y la Innovación.

La Creatividad. Los psicólogos, le apropian a la creatividad una serie de atributos tales como la originalidad, a modo de una  capacidad de considerar las cosas desde nuevas ópticas y ángulos de consideración; flexibilidad, entendida para la utilización razonable de los objetos pero de una manera inusual; sensibilidad, realizando el rol de detectar problemas o relaciones hasta entonces ignoradas; fluidez, que le permite al ser apartarse de los esquemas mentales rígidos y finalmente el inconformismo, o capacidad de generar ideas razonables en contra de la corriente social, actuante, del statu quo.

La Creatividad entendida como algo inherente al ser, sin distingo, una propiedad de todos al servicio de todos. Algunos teóricos han manifestado puntos divergentes o convergentes según la óptica histórica con la cual se les trate.

“Todo acto o proyecto humano está motivado por la ‘Voluntad del poder’, que no es sólo el poder sobre otros, sino el poder sobre uno mismo, algo que es necesario para la creatividad”[1]

Tal capacidad es según Nietzsche la condición necesaria para llegar al superhombre, un ser que parte del dominio de si  mismo para dominar a los demás, teoría que es parte de todo un complejo que dio nacimiento al fascismo, pero que vista con la óptica de quien ve en ella el poder de la Creatividad para el bienestar de sus congéneres, es vital para el conocimiento de los diferentes puntos de vista acerca del origen de la Creatividad.

“La Creatividad (como la criminalidad, la pobreza e inteligencia) se transmite a través de generaciones”[2]

Al decir del filosofo británico Karl Pearson, inspirador de la EUGENESIA (aplicación del estudio de la herencia al perfeccionamiento de la raza humana) la creatividad sería el instrumento con el cual se desarrollaría el racismo y la contaminación genética.

Obviamente hay quienes ven, y con ellos, ojalá la mayoría se identifique con el pensamiento de J. Bronowski en El Ascenso del Hombre, citado por Jaime Parra Ramírez en su obra INSPIRACIÓN cuando dice:

“El hombre no es la más majestuosa de las criaturas, antes incluso que los mamíferos los dinosaurios eran decididamente más espléndidos. Pero él posee algo que los demás animales no tienen: un caudal de facultades que por sí solo, en mas de tres millones de años de vida, le hizo creativo. Cada animal deja vestigios de lo que fue; sólo el hombre deja vestigios de lo que ha creado”[3]

Vale la pena una pequeña digresión en torno a la creación, desde el punto de vista de los creyentes, la creación del ser como obra magna del Señor, creación que todo los días se ven en muestras palpables con el nacimiento de nuevos seres o en la naturaleza que nos trae un nuevo amanecer, unas aves, unas plantas, una biodiversidad que es la cuna del ser, mientras el hombre no la destruya.

Es decir, si la Creatividad es innata al ser, este debe desarrollarla mediante un proceso complejo pero no imposible de realizar, contando un entorno apropiado, entorno social que se inicia en el hogar y continua en la escuela, desarrollando los primeros años del ser en un ambiente de amor y comprensión.

Un ambiente que bien puede ser tomado de la obra Inspiración del citado autor Parra Ramírez; como un conjunto de acciones de relación entres congéneres, mediaciones humanas conversatorias para la educación y la formación, ya como discursos narrativos, en ambientes lúdicos, y cuya característica fundamental es la expresión de singularidades.

En ese orden de ideas, al ambiente debe seguir un proceso de acciones, que al decir de Arthur Koestler en su libro El Acto de Creación platea la necesidad de pasar del caos al orden a través de un procedimiento llamado “bisociación”, que quiere decir, la conjunción de dos marcos de referencia diferentes, tomados como contextos asociativos, tipos de lógica, códigos de comportamiento, planos de comportamiento y matrices de comportamiento.

En palabras sencillas el proceso Creativo esta en saltar de un plano a otro, lo que para otros autores es romper con los paradigmas, tener la capacidad de ver nuevas formas de hacer las cosas, salir de lo común, de lo cotidiano hacia lo nuevo, lo diferente. Aceptar la realidad pero queriendo modificarla, entender que todos los seres humanos están en la posibilidad de ser Creativos,  que se den unas condiciones ambientales de afecto y comprensión y que se tenga la posibilidad de ser un ‘poco loco’, una persona con pensamiento lateral, con pensamiento divergente, en otras palabras y tomando un ejemplo sencillo a los seres hay que convertirlos en Juanitos preguntones, en seres integrales que actúan en perfecta intencionalidad de ser INNOVADORES.


PRÓXIMA ENTREGA: LA INNOVACIÓN

[1] NIETZSCHE, Friedrich, Filosofo y poeta alemán.
[2] PEARSON, Karl, Filosofo británico.

LA SALUD PREVENTIVA SE PUEDE PRESTAR A TRAVÉS DE UNA ASOCIACIÓN MUTUAL

Conferencias, cursos y seminarios en Liderazgo: fungestar@gmail.com
Editorial de la Revista SOLDEAMÉRICA de julio 15 de 2013
SEMINARIOS Y CAPACITACIÓN EN ECONOMÍA SOLIDARIA Y LIDERAZGO fungestar@gmail.com 
Por Fabio Alberto Cortés Guavita*

La salud preventiva es una forma de prevenir todas las enfermedades que aquejan al ser humano, a ver, un poco más despacio, un programa que sea capaz de acabar con las enfermedades?, una panacea para la humanidad?

No necesariamente, pero veamos: si el ser humano toma todas las precauciones necesarias desde su alimentación, con toda certeza será más sano, menos propensión a adquirir enfermedades, obviamente esto “daña” el negocio de la salud, de los grandes traficantes de las medicinas y de los traficantes de la salud.

Una asociación mutual bien puede desarrollar este tipo de actividades y estará contribuyendo desde lo legal, desde lo permitido por la legislación a beneficiar a la comunidad inmersa en la entidad y a quienes la rodean, la prestación de este servicio está enmarcado en el decreto 1480 que rige la mutualidad colombiana.

“… son prestaciones mutuales los servicios que otorguen las asociaciones mutuales para la satisfacción de las necesidades de los asociados, mediante asistencia médica, farmacéutica, funeraria, subsidios, crédito y actividades culturales, educativas, deportivas o turísticas, así como cualquier otra prestación dentro del ámbito de la seguridad social que tenga por fin la promoción y dignificación de la persona humana.

De un lado “mediante asistencia médica” y de otro “así como cualquier otra prestación dentro del ámbito de la seguridad social…”

Bien, despejada cualquier dudad desde lo legal viene ahora lo ético del servicio, educar a los asociados en el ordenamiento de una vida sana, enseñando y compartiendo conocimientos en torno a una alimentación sana alejada de todos aquellos elementos o productos que puedan interferir en la salud como las grasas, el azúcar y otros muchos más. Es la posibilidad ética de prestar un servicio orientado en su totalidad al beneficio de la comunidad.

Ahora veámoslo desde la perspectiva empresarial, hemos sostenido en escritos anteriores que una asociación mutual es una empresa y como tal debe tener un objetivo económico que le permita, de un lado la subsistencia y la viabilidad en el tiempo y de otro la sostenibilidad económica, lo cual se traduce en tener “un negocio productivo” y aquí de nuevo nos lo dice la legislación:

Decreto 1480 en su artículo 45 consagra lo siguiente: “La asociación mutual podrá cobrar en forma justa y equitativa los servicios que preste, procurando que dichos ingresos le permitan asumir los costos  de operación y administración indispensables para atender el cumplimiento del objeto social”

Es decir, que hay que cobrar esos servicios, ya en conferencias para la comunidad, ya sea en asesorías familiares etc.  Y entonces vamoa agenrarr uns excedentes que va a enroquecer a la Aspciacion Mutual, y aquí viene lo más importante vamos a engrandecer el Fondo Social Mutual de la entidad, o sea vamos a crecer en patrimonio de todos en general y de nadie en particular.

Ese es el verdadero criterio de una entidad sin ánimo de lucro, no como afirman muchos mutualistas de vieja data, que la mutual no puede cobrar, que la mutual no puede tener riqueza, CLARO QUE SI pude y debe hacerlo y es una de la grades ventajas competitivas en un mercado empresarial; el patrimonio de la entidad crece en beneficio de todos y NO SE PUEDE repartir entre sus asociados, lo que debe hacer es RETRIBUIR EN SERVICIOS a los asociados que generaron con la utilización de los servicios esos excedentes.

Bueno, que tipo de servicios serian interesantes para los asociados y que la legislación nos permite hacer, ese será el tema de  nuestro próximo editorial.**

UN EMPRENDEDOR ES UN LÍDER INNOVADOR. VEREDICTO 14

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MINARIOS Y CAPACITACIÓN EN ECONOMÍA SOLIDARIA Y LIDERAZGO fungestar@gmail.com
 AUTOR: FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA *

Un educador, formador, facilitador o como se le denomine en el mundo deberá ser un emprendedor si quiere que los dicentes se contagien de ese sentir que les guiará y brindará oportunidades reales en la vida. por ello si se quiere trasmitir ese sentir hay que vivirlo a partir de innovar los conceptos y la vida misma. Fabio Alerto Cortés Guavita*

Para ser emprendedor se necesita de tener unos valores y características que le sirvan de guía en el trabajo a emprender, por ello vamos a tratar en primera instancia el criterio de innovación para generar un marco referencial al papel de quienes deseen ser emprendedores.

Se puede afirmar que la innovación es la base del desarrollo de los grandes cambios, ejemplo de ellos el acelerado e irrefutable cambio tecnológico de las comunicaciones, a pesar de que el esquema inicial de comunicación sigue siendo el mismo, emisor, receptor, medio, mensaje etc., lo que sí se puede aseverar sin temor a la equivocación, es que ese desarrollo no es más que la extensión del cerebro humano, la herramienta creada por el ser, por los líderes Polivalentes para afrontar el cambio.

Desde esa perspectiva la innovación no puede ser simplemente la opción del líder y su organización, no señor, es la obligación del diario devenir, menos aún se puede permitir que se imponga la innovación como el privilegio de unos pocos, no, es una condición de todos y por tanto se debe entrenar en la innovación, cómo, a través de estímulos, de premios, de contratar talento humano innovador, de tener una metodología para la innovación que bien puede iniciarse con la observación de lo que hacen los demás dentro y fuera del contexto en el cual se desenvuelve el líder o la organización.

Ahora bien. No se trata de observar para copiar, se trata de observar para desarrollar la capacidad innata del ser, la innovación es pues una forma de creatividad desarrollada en los procesos y en la tecnología, vista esta última como la forma de hacer las cosas. (TECNOLOGÍA La forma en que la organización convierte insumos en bienes o servicios) Porque no ver lo que hacen en otras partes del mundo o en otros segmentos de mercado diferente a los cuales se esta actuando y hacer uso de la sana emulación entre sectores disimiles, aprovechando la diversidad como origen y causa de la innovación.

El reconocimiento del poder de la gente, el empoderamiento en la generación de ideas innovadoras es la clave para el crecimiento, tanto de la persona como de la empresa. El estímulo a las ideas innovadoras debe llevar consigo el no castigo al error, al fracaso, por el contrario se debe estimular el error para que se adquiera la experiencia de y el ser pueda así aportar al máximo se capacidad innovadora. Es necesario que el líder "gerencie" la innovación, es decir que no se quede solamente en entenderla sino que gestione la forma de desarrollarla, poner a funcionar procesos innovadores será la tarea del líder si quiere entender que el talento humano es la única oportunidad de innovar.

Desde otra perspectiva se puede ver al ser innovador como el ser Polivalente, aquel que tiene multihabilidades y está lleno de conocimiento porque será bienaventurado y dichos aquel que posee el don de la Polivalencia porque nunca pasará penurias frente al empleo, siempre estará ocupado y su sabiduría no le permitirá conocer la obsolescencia.

El ser Polivalente innovador tendrá un conocimiento del todo y su experticia la aplicara en las partes que requieran de su intervención, esta característica hace del talento humano el motor del emprendimiento, de esa cualidad que le permitirá alcanzar el éxito.

CAPÍTULO 12. PLAN ESTRATÉGICO: “Factores político-sociales” GUÍA DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA.

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La Guía de empresas de Economía solidaria  a tomado UN ESTUDIO DE CASO de una de las entidades mutuales de Bogotá afiliada a la Confederación de la Mutualidad Colombina. COLOMBIAMUTUAL a través del cual se realiza un Plan Estratégico, recomendamos su colección teniendo en cuenta la numeración continuada del PLAN.
Autor Fabio Alberto Cortés Guavita *
Desplazados por la violencia en una protesta en Bogotá. 2010

1.1.1.2. FACTORES POLÍTICO-SOCIALES. Son el conjunto de lineamientos de carácter general que se estima permitirán la conservación y el manejo dentro de unos parámetros que establecen las relaciones para la producción y distribución de la riqueza, los derechos y deberes de los individuos en la sociedad.

La seguridad democrática puede ser eficaz para combatir a la guerrilla y propiciar la confianza inversionista para traer grandes capitales al país, pero no son suficientes para lograr lo que Uribe denomina vagamente “cohesión social”. Los inaceptables índices de pobreza y desigualdad que caracterizan a la sociedad colombiana constituyen, cuando menos, uno de los ingredientes básicos que generan la violencia y la criminalidad que tanto le gusta combatir al gobierno. 

DESPLAZAMIENTO. La población desplazada que se asienta en Bogotá, asciende a 558.140 personas, agrupadas en 111.628 familias con un promedio de 5 miembros, donde un poco más de la mitad corresponde al género femenino.

Caracterización Socioeconómica de la Población Desplazada Grupos Etareos de la Población Desplazada según Género.  La composición de la población desplazada que se asienta en Bogotá es mayoritariamente femenina (51%). En las familias, la jefatura en un 52% está a cargo de la mujer. Esto indica la gran responsabilidad que cumple la mujer en la asunción del fenómeno del desplazamiento y llama la   atención respecto a la dimensión de género que debe incorporarse en la política de atención.   Con relación a la agrupación por edades, la población desplazada en su mayoría, tanto como en género masculino (27,8%) y femenino (26,3%), se concentra en los grupos etareos menores de 10  años y jóvenes hasta de 20 años.

Estructura de la familia según número de Integrantes, en general, las familias desplazadas se caracterizan por contar entre 4 y 5 hijos en su estructura. Sin embargo, el tipo de familia predominante es la nucleada con un promedio entre 2 y 4 hijos. Por su parte, en las familias ampliadas y extensas los parentescos predominantes son abuelos, tíos y otros  parientes.  Un asunto crucial para las posibilidades de reasentamiento de la población desplazada se relaciona  con su ocupación. Las mujeres, población mayoritaria, desarrollan actividades predominantemente  relacionadas con el estudio (25,3%) y los oficios del hogar (22,3%), excluyendo los menores de edad  (17,2%).

Entre el grupo de mujeres que se encuentra trabajando (14,1%), las posiciones ocupacionales más representativas corresponden a empleada/obrera particular (50%) y trabajadora  independiente (31%), en las ramas de actividad económica de servicios y comercio.

Por su parte, los hombres, excluyendo a los menores de edad (19,3%), desarrollan actividades básicamente relacionadas con el estudio (26,7%), y en busca de trabajo (21,6%). Entre los que se  encuentran trabajando (21,1%), la posición ocupacional predominante es la de empleado/obrero  particular (83%), la cual desempeñan en las ramas de actividad de servicios, construcción y comercio.

Respecto a la seguridad social, el 19% de la población se encuentra desprotegida, en tanto que en  los afiliados, predomina el régimen subsidiado (57%) y vinculado. Llama la atención las dificultades   alimentarías de esta población, cuyas fuentes de provisión de alimentos son compra, donación, trueque y recolección. Igualmente, solo el 67% puede garantizarse las tres comidas diarias.

VIOLENCIA GENERAL. La idea que relaciona los niveles de violencia con la situación económica y social del país, advierte Mauricio Rubio, “ha sido el conductor más importante de las políticas estatales en materia de violencia, incluyendo los actuales esfuerzos por lograr la paz”[i] 

En el lenguaje académico que permeó el   discurso político, esta idea se conoce como las “causas objetivas” de la violencia. Con ella quiere expresarse que la violencia tiene un origen estructural en: la pobreza, la  desigualad económica, la falta de oportunidades – sociales, políticas o económicas -, ofrecidas por el sistema 

11 de julio de 2013

18. MICROFINANZAS Y BANCO DE LOS POBRES UNA EXPERIENCIA DIGNA DE EMULAR (Ensayo)

Conferencias, cursos y seminarios en Liderazgo: fungestar@gmail.com
Décima octava entrega del ensayo: ASOCIACIONES MUTUALES. ¿SERÁ EL MUTUALISMO COLOMBIANO UNA ALTERNATIVA REAL PARA LOS SECTORES POBRES Este ensayo del Autor FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA*
Se está publicado semanalmente los días jueves por capítulos para su colección.

La banca pareciera entender que los estratos pobres son un gran mercado y los desembolsos a los microempresarios crecen. Pero banca, gobierno y deudores tendrán que actuar con cautela para que el modelo funcione. (Dentro de un marco capitalista neoliberal). Desde el momento en el cual los grandes bancos del país voltearon sus ojos hacia el microcrédito, como un nicho rentable, este segmento de cartera ha crecido a un ritmo del 50% anual. En los últimos dos años se han desembolsado cerca de $2,5 billones en pequeños créditos para microempresarios.

Si bien el apoyo del gobierno -por medio de Bancoldex y el Fondo Nacional de Garantías- puede ser importante, es claro que la regulación y el marco de política deben avanzar para adecuarse a esta realidad. Banqueros y gobierno deben procurar que este auge del microcrédito sea sostenible a largo plazo. (Para ello deberán entender que el modelo de prestar a los pobres se sale de su esquema de competitividad y alta rentabilidad) (Cortés Guavita, Reinventando el Mutualismo Colombiano, 2008, pág. 53)

Los analistas del sector financiero consideran que aún falta reforzar el marco de política para tratar más aspectos que el simple crédito, como la formalización, tecnificación y capacitación en temas de comercialización para aumentar su competitividad.

… Olvidando que hay que enseñar valores y manejo de los pequeños emprendimientos, obviamente partiendo de modificar el criterio del microcrédito y microempresas con capitales como los que clasifica la ley MIPYME en Colombia. Se debe replantear con base en la experiencia de Muhammad Yunus y en el microcrédito con educación, pero fundamentalmente entendiendo el modo de vida de los pobres y la comprensión de su entorno cultural.

De otro lado se encuentran conceptos que son más claros frente a la problemática de los pobres y el derecho al microcrédito. Esta es la experiencia de Muhammad Yunus, premio Nobel de Paz y creados del Banco de los Pobres.

Lamentablemente los bancos no prestan a los pobres. Los banqueros a los que se dirigió, se burlaron de él, diciéndole: ‘¿Quién aceptaría prestar dinero a personas que no ofrecen ninguna garantía?’ ¿Por qué entonces -él se dijo- no fundar mi propio Banco? Así nació el Banco Grameen, un banco independiente: el Banco para los Pobres. El sistema bancario tradicional ha sido concebido para dejar al margen a los pobres. La sacrosanta noción de "garantía" (responder con bienes personales al cumplimiento de la deuda) está de hecho destinada a desanimar a los solicitantes de escasos recursos. (COLOMBIAMUTUAL, 2008)

El Banco rechaza de plano la noción de garantía, cambiándola por sostener que no hay mejor garantía que cada persona, cuando a ésta se la dignifica, se le otorga confianza, y entonces ésta responde con los valores que cada alma posee por el sólo hecho de serlo. La iniciativa del Banco Grameen ha sido reconocida por la ONU, apoyada por la UNESCO y difundida por grandes periódicos del mundo con titulares de admiración y sorpresa. Actualmente el Banco Grameen ha abierto sucursales en diversas partes del mundo. En América existen emprendimientos similares basados en esta idea en Bolivia, Perú, Honduras, etc.

Los siguientes son algunos de los criterios esbozados en una entrevista concedida en España por Muhammad Yunus y reproducida por el grupo Liderazgo solidario de América a través de la red de internet. El creador del llamado banco de los pobres, el Grameen Bank, a la pregunta del porqué la mayoría de prestatarios son mujeres, respondió:

Tardamos 6 años inicialmente en llegar a ese 50% de mujeres receptoras de nuestros créditos y en ese momento empezamos a darnos cuenta de que el dinero que llegaba a las casas a través de las mujeres beneficiaba mucho más a las familias que el dinero que llegaba a las mismas a través de los hombres... tenían mucho cuidado con su dinero, con sus inversiones, y los niños se beneficiaban inmediatamente del dinero que ganaban o recibían las mujeres... Actualmente, el 95% de nuestros clientes son mujeres y todas las cosas positivas que se dicen de Grameen pienso que se deben a ese hecho. (Liderazgo Solidario de América, 2008)

La entrevista da un giro hacia lo social y solidario, analizando el rol que debe jugar de manera importante la Economía Social y Solidaria o el llamado tercer sector, fundaciones, ONG, iglesia, etc., en la lucha contra la pobreza en el Tercer Mundo y, por otro lado, en la generación de empleo en los países desarrollados?

Yo pienso que hay muchísimo campo para dar servicios en circunstancias extremas, pero no debe ser una cosa permanente, continuada; la gente tiene que desarrollar sus propias capacidades y ese desarrollo es lo que lleva a la creación de instituciones viables y autosuficientes, y de servicios viables y autosuficientes. En vez de regalar dinero lo que hay que hacer es intentar proporcionar fondos para la creación de empresas que resulten autosuficientes, que se autofinancien y que se creen empresas que involucren directamente a las comunidades…

Haciendo referencia al rol que deben jugar las entidades solidarias en la educación, lo cual es una inquietud que se plantean muchos en el sector solidario, el Nobel manifestó:

... un programa educativo yo lo organizaría de tal forma que si algún día no llegasen fondos desde el exterior estas instituciones pudieran sobrevivir y seguir funcionando. Inicialmente a lo mejor no van a ser viables al 100%; lo importante es que nunca sea el 0%. Eso es lo que yo diría a fundaciones, ONG o cualquiera que quiera participar en este proceso, en países del Tercer Mundo y en países industrializados donde hay mucha gente sin hogar, que está en paro, emigrantes, marginados sociales de todo tipo… Cuando veo que la gente sobrevive de la caridad me parece como si estuviésemos creando una situación tipo zoológico donde recogemos a esa gente y la alimentamos; y ahí quedan. No hay iniciativa por su parte ni por parte de nadie para sacarles de allí e integrarles en la sociedad, así que eso es lo que me gustaría ver, alguna forma familiar de autorrealización de esas personas para que se ocupen de sí mismas, en vez de dejarlas en una situación de dependencia.

Al parecer el profesor Yunus tiene la idea que todo lo solidario es caridad y no es extraño ya que esa es la idea que tienen muchos, no solo en Colombia sino el mundo entero, tal vez por ello le inquirieron Acerca del capital inicial y las dificultades, así se refirió el profesor Yunus contando su propia experiencia:

... los primeros fondos salieron de mi propio bolsillo, era una cantidad muy pequeña y me lo pude permitir. Después me convertí en avalista; eso es también parte de la historia. Lo único que hacía yo era firmar el papel de los créditos que daban en el banco. Inicialmente me dieron un límite de fondos que podía sacar como avalista, un límite de 300 dólares; no daban más porque no me admitían a mi como avalista para más de 300 dólares. Pero después se les olvidó este límite porque les devolvían todos los préstamos, y pudimos seguir expandiéndonos simplemente con mi firma.

¿Qué alternativa les queda a las empresas sin ánimo de lucro?, la conciencia social, que no tiene que ser estatal. Si los seres humanos aplican el desarrollo entendido así: el hombre por encima de los objetos, entre ellos el capital, sobrevivirán, y si no, desaparecerán.

¿Qué hace, o mejor aún cuál es el deber ser, de nuestra economía popular, solidaria y mutualista, en este juego de la inclusión y el empoderamiento?

Mi posición es clara, el mutualismo debe fijarse como meta, empoderar a los desprotegidos, haciéndoles ver su real poder como seres humanos frente a sus derechos, y que mejor manera de hacerlo que a través de organizaciones populares y solidarias mutualistas, desde las cuales se logra la verdadera inclusión. Inclusión al trabajo con ingreso digno, a una seguridad alimentaria proporcionada en la cual haya, de un lado, el beneficio del equilibrio en su forma de alimentarse y de otro poniendo en práctica la eliminación de los intermediarios ociosos en la comercialización de los productos del agro a la ciudad lo cual nos lleva al comercio justo, inclusión y derecho a un medio ambiente sano y protector, benéfico para la nuevas generaciones, inclusión al deporte y la recreación, inclusión al derecho al buen uso del ocio, al turismo alternativo, y como un derecho a reivindicar un verdadero hogar a heredar por quienes han de encontrar un mundo más vivible y solidario.


Próxima entrega: LA SALUD EN COLOMBIA NECESITA DE LA SOLIDARIDAD
*Presidente del Observatorio Latinoamericano SOLDEAMÉRICA 
Presidente de la Confederación COLOMBIAMUTUAL 
Gerente de la Asociación Mutual EMPRENDER 
Director Académico de la Fundación Educativa FUNGESTAR 
Director de la Revista Virtual SOLDEAMÉRICA 
Director de la Revista Virtual SOLDEAMÉRICA 

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